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PERM 勞工證

雇主申請 PERM 勞工證的注意事項

11/6/2016

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  • PERM勞工證申請是EB-2和EB-3職業移民的第一步驟:是美國雇主為了僱用外籍勞工,透過PERM (Program Electronic Review Management) 向勞工部 (DOL) 申請永久性勞工工作許可證。目的在保證僱主會按照工作所在地該職位現行工資標準支付薪水給外籍勞工,並且說明外籍勞工所滿足的工作條件。一旦美國勞工部批准了僱主的申請,僱主可用這永久性勞工證 (permanent labor certification) 向移民局USCIS證明:他不是廉價僱用該外籍勞工;該外籍勞工在美國永久工作,並不會損害美國勞工的工資或奪走美國勞工的工作機會。
  • PERM Labor Certification Application(LC Application,勞工證申請書)與 Labor Condition Application(LCA,勞工情況申請表)不同。LCA 是用於申請H-1B時,向勞工證遞交的《勞工情況申請表》--這份申請將約束僱主向外籍員工支付不低於現行工資標準的薪金,為H-1B員工提供和其他員工平等的待遇,並且確保僱用該外籍員工不會對其他員工的工作產生負面影響。

  • PERM的程序複雜:
  1. 首先,律師得從勞工部的國家工資決定中心(National Prevailing Wage Center)獲得該職位的現行工資 (Prevailing Wage)標準。
  2. 然後,僱主必須透過登報、或大學校園廣告、或網路徵才,積極徵人 (Recruitment),連續30天。
  3. 至少要再等30天,律師才能為外籍勞工向勞工部遞交僱主的勞工證申請表 ETA-9089 。勞工部在確定雇主的招聘活動未能找到合適的美國工人,一般約60天批准申請。
  4. 如果勞工部認為申請的條件不足或者被隨機抽查,要求作特案審核(Audit)。應該在收到審查信的30天內,向勞工部回覆,並提供所需的相關文件。如果雇主未能在30天內遞交要求的相關文件,勞工部不但會拒絕該勞工證的申請,甚至可能要求以後(最長2年)雇主公司需在其監督之下進行其它勞工證的招聘活動。特案審核,整個過程可能會長達一年半到兩年。
  5. 在勞工證獲得勞工部批准後,必須在批准日開始的180天內向移民局提交I-140和I-485職業移民的申請。超過勞工證的180天有效期,勞工證將自動作廢。

  • PERM勞工證要求受益勞工和僱主之間長期穩定的僱傭關係,一旦受益勞工離開僱主公司或變換工作,所有的申請將全部作廢。
  • 由於它的審核日益嚴格,僱主在提交勞工證申請前,應做好充分的準備工作,包括:最低的工作要求證據、所有招聘廣告或招聘行動的證明文件,以備勞工部核查。
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    作者

    郭懷宏律師 Danny Kao, JD

    封存檔

    九月 2018
    十一月 2016

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