以VWP簽證豁免計劃入境，可以在美國調整身分，取得結婚綠卡嗎？

適用VWP簽證豁免計畫的亞洲國家有台灣、新加坡、日本、南韓。

根據的所謂「無爭議條款」（no-contest clause），外國人在註冊VWP簽證豁免計畫時需先放棄以下權利，才能獲准入境（8 U.S. Code § 1187）：
（a）放棄對入境口岸移民官員的否決進行審查或提出上訴；或
（b）放棄對任何遣返的行動提出異議，除非提出庇護申請（庇護條款不適用於台灣人）。

2006年，第九巡迴法庭解釋，「無競爭條款」不適用於利用VWP簽證豁免計畫進入、在美尋求調整身份的美國公民直系親屬。更精確地說法，它被調整身份申請的程序保障所取代（8 CRF 245.2(a)(5)）。也就是，一般而言，根據簽證豁免計畫獲准入境的外國人不能根據INA 245A調整身份（申請綠卡），但是美國公民的直系親屬除外，包括：美國公民的配偶、21歲以下且未婚的子女，以及21歲以上美國公民的父母，根據ESTA進入美國後，是可以調整身份。

根據第九巡迴法庭的先例，如果美國公民的直系親屬在90天的ESTA窗口期內提出申請，將允許其調整身份。儘管第九巡迴法庭有明確的先例，認為不能在90天的ESTA窗口期之後尋求調整，但移民局還是採取了更為慷慨的做法。2013年11月14日的政策備忘錄明確聲明，允許美國公民的配偶在90天的窗口期後進行身份調整。該政策說明，除非潛在受益人：
（a）被控任何刑事罪行；
（b）被指控犯有任何尚未解決或處分的刑事罪行；
（c）犯有構成應予起訴的犯罪行為的行為;
（d）向政府機構提出的事項或申請涉及欺詐或故意虛假陳述；
（e）濫用任何公共福利金計畫；
（f）收到驅逐令的最後通知，但未離境；或
（g）移民官員認為，對公共安全或國家安全造成威脅。
該政策備忘錄並且確定了USCIS的移民官可以出具 「出庭通知書」（NTA），或將案件轉給ICE。

那麼以VWP入境的外國人申請結婚綠卡的底線到底是什麼呢？
 
根據USCIS的政策，只要你沒有被下令遣送（即被驅逐出境），或因某些罪行而被逮捕或引發國家安全問題，就可以在90天的期限之內或之後尋求調整。

要特別注意的是：
1、30/60天規則。根據美國移民服務局政策備忘錄602 - 0050第IV部分的指南，如果某人進入美國後的30天內結婚，則該婚姻被認定是欺詐行為（fraudulent）。在60天後（但在90天之前），該婚姻儘管不被認為是欺詐行為，仍被視為可疑（suspicious）。

2、提防「移民意圖」的問題。如果移民官發現你意圖利用ESTA入境美國取得綠卡，你可能會被以欺詐的理由驅逐出境，並永久禁止入境美國。

3、美國移民局有權遣送。根據移民法INA第240條的規定，面談的移民官可以發出I-862，「出庭通知書」（NTA），提交給移民法庭，開始遣送程序；或將你的案件直接轉給ICE，你將被ICE拘押起來，再進入快速遣送程序（Expedited Removal），遣送回國。

簡而言之，ESTA案例的調整身分很複雜，你需要找個有經驗的律師做一個出色的工作、記錄你們真實結婚的關係，才能解決你的移民問題。否則最壞的情況，可能是在結婚面談時，直接被拘押起來，遣返回國、永遠不得再入境美國。

[本文著作權為作者Danny Kao, PhD, JD所有]